다음달부터 전국 초ㆍ중ㆍ고등학교에서 주5일 수업제가 자율적으로 시행될 예정인 가운데 전체의 99.6%가 실시하는 것으로 파악됐다. 교육과학기술부에 따르면 초·중·고 1만1493개교 중 주5일 수업 참여율은 전면 실시 1만1451개(99.6%), 월2회 실시 41개(0.4%), 미실시 1개 등이다.
 학교급별로 초등학교 5882곳은 모두 전면 도입한다. 중학교는 3158곳(99.8%)이 전면 실시, 6곳(0.2%)이 월 2회 실시하며 전남의 1곳은 시행하지 않는다.  고교는 2263곳(98.6%)이 전면 실시, 33곳(1.4%)이 월2회 실시할 예정이다. 특수학교는 148곳(98.7%)이 전면 실시, 2곳(1.3%)이 월2회 실시한다.
경남은 3월 신학기부터 전체 초ㆍ중ㆍ고등학교와 특수학교의 99.6%에 해당하는 951개교가 매주 토요일을 쉬는 전면 주5일제 수업에 들어간다.
 초등학교(491개교), 중학교(266개교), 특수학교(8개교)는 100% 주5일제 수업을 한다.  고등학교는 186개교 가운데 남해 해성고와 양산 제일고를 제외한 184개교가 주5일제 수업 대상이다.  두 학교는 교육과정 차별화, 기숙사 운영 등을 이유로 월 2회 주5일제 수업을 한다.
 도교육청은 지자체, 대학, 문화예술단체들과 연계해 돌봄교실, 스포츠교실, 문화예술교실, 안전체험교실, 청소년방과후 아카데미 등을 열어 토요일 휴업 공백을 메울 예정이다. 도교육청은 올해 돌봄교실, 스포츠 강사 지원, 문화예술강사 지원 등의 명목으로 예산 97억원을 편성했다.

◇올해부터 전 학교 전면 자율 도입= 주5일 수업제는 1998년 초중등교육법 시행령을 개정해 법적 근거를 만들고 2001∼2003년 연구학교 운영, 2004년 월1회 우선시행학교 운영을 거쳐 2006년부터 모든 초중고에서 월2회 시행되고 있다.
 올해부터 모든 초중고가 전면 자율 도입하며 지역ㆍ학교별 여건이 다른 점을 감안해 학교운영위원회의 심의를 거쳐 결정한다. 전면 시행 첫 해인 올해에 한해 각 학교가 시도 교육감의 승인을 받도록 했다.
 정부는 주5일 수업제의 정착을 위해 교과부를 중심으로 특별교부금 지원, 주말 프로그램 확충, 돌봄교실 강화 등 다양한 정책적 뒷받침을 할 계획이다.
 교과부는 주5일 수업제 교육과정 편성ㆍ자료 개발, 연구ㆍ선도학교 운영, 지역사회 협력체제 구축 등을 위해 시도 교육청에 특별교부금 50억2000만원을 지원한다.
 주말 예술교육 강화를 위해 613억원을 들여 예술강사 4350명을 뽑아 8개 분야(국악ㆍ연극ㆍ영화ㆍ무용ㆍ만화/애니메이션ㆍ공예ㆍ사진ㆍ디자인)를 가르치며, ‘토요스포츠데이' 운영을 위해 작년 300명이던 토요 스포츠강사를 1415명으로 늘린다.
 저소득층 및 맞벌이 가정의 자녀가 토요일에 홀로 지내지 않도록 ‘토요 돌봄교실'을 3000교실 운영한다. 저녁 늦게까지 운영하는 ‘엄마품 온종일 돌봄교실'도 지난해 1000교실에서 올해 1700교실로 늘리며, 상반기에 2000교실 확대 방안도 추진한다.
 주5일 수업에 따른 사교육 수요를 흡수하기 위해 43억원을 들여 교과 심화ㆍ보충학습 희망자를 대상으로 `토요 방과후학교 프로그램'을 운영한다.
 아울러 문화체육관광부는 문화예술기관 토요문화학교, 현장체험형 학습여행ㆍ청소년 여행 문화학교, 문화재 탐방 박물관학교, 어린이박물관 주말 가족 프로그램 등다양한 문화교육 프로그램을 운영할 계획이다.
 여성가족부는 청소년 방과후아카데미를 확대 운영하고 보건복지부는 지역아동센터 서비스를 확충한다. 또 법무부는 주말 법교육 프로그램을, 환경부는 국립공원 탐방ㆍ생태관광 프로그램을 각각 늘린다.
 교과부 관계자는 "사교육 수요 흡수와 소외되기 쉬운 취약계층 학생에 대한 지원이 과제"라며 "교육ㆍ체험 프로그램, 돌봄교실 강화 등을 추진하겠다"고 말했다.

◇학교는 아직 준비중=3월부터 전국의 초중고교에서 주5일 수업제가 전면 실시되지만 아직 토요프로그램 등이 제대로 갖춰지거나 안내되지 않은 학교가 많다.
시도교육청과 일선학교에 따르면 전국 거의 모든 초중고교가 다음 달부터 주5일 수업을 시행하지만 새 학기 시작이 임박해서야 지자체의 지원 예산이 내려오는 바람에 현황 파악과 준비가 안 끝난 학교가 상당수다.
 대부분 학교에서 봄방학이 시작됐지만 봄방학 전에 평일 시간표나 놀토 프로그램을 안내한 학교도 많지 않아 특히 초등학생을 둔 가정을 중심으로 맞벌이 부모의 걱정이 크다.
 초등학교 3학년 아들을 둔 이모(47·여·교수)씨는 "주5일제는 환영하지만 대안이 없는 상태에서 쉬게 돼 당황스럽다"며 "주5일제로 바뀌면서 어떻게 할지에 대해 학교에서 전달받은 게 없다. 학교가 프로그램을 어떻게 운영할지 수요조사도 없었다"고 말했다.
 초등 6학년, 중3 자녀를 둔 이모(43·여·회사원)씨는 "학교에서 주5일제 완전 시행에 대해 이야기한 적이 없고 '놀토'에 대해 안내받은 사항이 없다"며 "토요일에 아이들을 그냥 집에 두거나 사교육비 지출이 걱정되지만 보습학원을 다니게 해야 하지 않겠나"라고 말했다.
 그나마 작년 2학기에 미리 주5일 수업제를 시범 운영해본 학교들은 여유가 있는편이다.
 시범학교들은 주5일제가 잘 정착하려면 학교에만 의존하지 말고 지역사회단체가 다양한 프로그램 개발에 협조해야 한다고 입을 모은다.
 한 초등학교 연구부장은 "지역사회단체에서 하는 프로그램이 별로 없다 보니 토요일에 체험학습으로 아이들을 보낼 곳이 마땅치 않다"며 "멀리 가기는 부담스러워서 학교 인근에 다양한 프로그램이 있으면 좋겠다"고 말했다.
 토요일에 쉬는 아이들이 학원으로 몰리거나 집에서 빈둥대지 않게 하려면 예체능 프로그램 등 양질의 프로그램이 개설돼야 하고 그러려면 예산이 충분해야 한다는이야기도 있다.
 토요프로그램 운영을 위해서는 교육청이 지원하는 강사 이외에 교장, 교감, 담당교사 등 3~6명이 매주 나와야 하므로 교사들의 노력도 필수라는 의견도 나왔다.
 한편 초등학교들은 대체로 수업 일수를 195일로 잡고 여름방학과 학교 자율휴업일을 대폭 줄여서 수업시수를 확보하는 쪽으로 시간표를 짜고 있다.
 초교 1~2학년은 대체로 주중에 1번 있던 5교시 수업이 2번으로 늘고 3~4학년은 변동이 없으며 5~6학년은 6교시가 하루 더 생길 것으로 보여 자녀의 귀가 시간에 큰차이는 없을 것으로 보인다.
 학원가는 대체로 주5일제 전면 시행을 아직은 신중히 바라보고 있지만 학교급별로 상황이 다르다.
 초등ㆍ중학생 대상 학원은 주5일제가 별 영향을 주지 못할 것으로 보고 있지만 고등학생을 대상으로 한 입시학원은 신규 시장이 형성될 것이라며 기대하고 있다.
 대입 학원들은 "평일에 야간자율학습으로 학원에 갈 수 없었던 학생이 주말을 온전하게 활용할 수 있기 때문에 주말 연합반을 개설하려고 검토하고 있다", "앞으로는 학생들이 매주 토요일 학교에 가지 않으니 토요일 단과반은 오전부터 오후까지 강좌를 배치하려 한다"고 전했다.

◇고민 깊어지는 학부모= "학교에서 지내던 시간을 부모가 메워줘야 한다는 생각에 걱정이 앞서요. 현장체험학습을 보내는 게 좋다는 엄마들이 많아 계획을 짜다 보니 경제적으로나 시간적으로나 부담이 큽니다"
 3월부터 전국 모든 초ㆍ중ㆍ고교에서 주5일 수업제 전면 시행돼 놀토가 늘어남에 따라 학부모들의 고민이 깊어지고 있다.
 특히 초등학생 학부모들 사이에서는 교과서에 나오는 유적지 견학 등 '현장체험학습' 붐이 불고 있어 또 다른 사교육비 부담이라는 볼멘소리가 나온다.  곧 초등학교 5학년이 되는 딸을 둔 김모(37ㆍ여)씨는 다른 엄마들과 함께 사설 업체를 이용한 놀토 현장체험학습을 계획하고 있다. 8~9명의 아이를 모아 업체를 통해 유적지나 박물관 등에 보내면 하루 5만여 원의 비용이 든다.
 김씨는 "놀토에 집에서 계속 놀게만 할 수 없어 일기에 견학 내용을 쓰거나 숙제로도 낼 수 있는 역사 탐방 견학을 보내려 한다. 한 달에 한 번 정도면 괜찮은데 학교를 가지 않는 토요일이 두 번이나 늘어 부담스럽다"고 말했다.  학부모들은 현장체험학습도 결국 '사교육의 연장'이 돼 경제적 부담으로 돌아온다고 지적한다. 놀토에서 마저 사교육 격차가 발생할 수 있다는 우려도 나온다.
 3학년에 올라가는 아들을 둔 한효주(40ㆍ여)씨는 "학부모들끼리 '놀토 늘어나니 애들을 어디든 데려가야겠다'는 이야기를 많이 하는데 경비가 만만찮다. 부모가 데리고 다닐 수 있는 가정이 있지만 개인 사업을 하는 분들이나 맞벌이 가정 등은 불가능하지 않겠느냐"고 말했다.
 기초생활수급권자나 차상위계층 등 저소득층 가정 아이들에게 '놀토 프로그램'을 제공하고 있다는 종합사회복지관의 한 사회복지사는 "경제적으로 어려운 아이들을 위한 놀토 프로그램을 정부 지원으로 매달 두 번씩 해왔지만 3월 놀토 확대에 따라 지원이 늘어난다는 이야기는 아직 없다"며 우려를 나타냈다.